附件1

知识产权强国建设示范评价指标

提交材料有关要求

一、高质量创造方面

（一）指标1：专利质量情况

1. 省级知识产权管理部门需要提交涉及市、县2022—2024年各年度的专利申请量，截至2024年底的有效专利量、有效发明专利量；格式体例如下：

XX市/县2022年专利申请量 件、2023年

件、2024年 件；截至2024年底，拥有有效专利 件，其中发明专利 件。

2. 省级知识产权管理部门需要提交涉及市、县、企业、高校、科研机构截至2024年底的高价值发明专利数量，格式体例如下：

XX市/县/单位截至2024年底，拥有高价值发明专利 件。

3. 园区、服务业集聚区需要提交辖区内各类创新主体名单，以便国家知识产权局查询专利申请、有效专利量。

（二）指标2：商标注册情况

不需要提交材料。

（三）指标3：创新投入产出

1. 创建对象需要提交2024年度研发投入和营收总额；格式体例如下：

XX企业2024年度营业收入总额 万元、研发投入 万元。

2. 创建对象需要提交应用于主营业务的核心专利和主要商标的数量；格式体例如下：

XX企业应用于主营业务的核心专利 件，应用于主营业务的主要商标 件。

3. 创建对象需要提交近三年获得省级及以上科技创新奖励数量及具体奖项、级别；格式体例如下：

XX企业近三年获得国家级奖励 项、获奖名称（年份）为： ，获得省级奖励 项、获奖名称（年份）为： 。

（四）指标4：产业发展水平

1. 园区/服务业集聚区需要提交2022—2024年各年度的年度产值及主导产业年度产值，格式体例如下：

XX园区/服务业集聚区2022年年度产值 万元，XX产业（主导产业领域，不超过5个）产值 万元；2023年年度产值 万元，XX产业（主导产业领域，不超过5个）产值 万元；2024年年度产值

万元，XX产业（主导产业领域，不超过5个）产值 万元。

2. 园区/服务业集聚区需要提交截至2024年底省级及以上实验室、工程技术研究中心、创新中心、新型研发机构等创新平台建设数量，格式体例如下：

XX园区/服务业集聚区截至2024年底，拥有国家级以及省部级实验室、工程技术研究中心、创新中心、新型研发机构等创新平台 家（附平台清单，包括平台名称、承建单位、授予单位、授予时间等信息），拥有省级实验室、工程技术研究中心、创新中心、新型研发机构等创新平台 家（附平台清单，包括平台名称、承建单位、授牌单位、授牌时间等信息）。

3. 园区/服务业集聚区需要提交2022—2024年园区内创新主体获得省级及以上科学技术奖励的数量，格式体例如下：

XX园区/服务业集聚区2022—2024年获得国家自然科学奖 项、国家技术发明奖 项、国家科学技术进步奖 项。

4. 园区/服务业集聚区需要提交截至2024年底规模以上企业、上市公司、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业数量，格式体例如下：

XX园区/服务业集聚区截至2024年底，拥有规模以上企业 家、上市公司 家、专精特新中小企业 家、专精特新“小巨人”企业 家、单项冠军企业 家。

（五）指标5：知识产权运用活跃程度

1. 市、县、企业不需要提供材料。

2. 园区需要提交辖区内各类创新主体名单，以便国家知识产权局查询专利转让许可次数，开放许可累计声明数量和达成许可次数。（如指标1已提供，不需要重复提供，下同）

3. 专利产业化和实施情况的统计截至时间为评比之前，高校、科研机构需要及时在存量专利盘活系统中填报专利产业化和实施情况。

（六）指标6：专利产业化收益

1. 评价创建对象近三年专利许可合同备案金额。

（1）市、县、企业、高校、科研机构不需要提供材料。

（2）园区需要提交辖区内各类创新主体名单，以便国家知识产权局查询近三年专利许可合同备案金额。

2. 评价创建对象近三年专利转让、许可、作价入股、开放许可、自行产业化实现收益或实现产值情况。

企业、高校、科研机构需要提供相关材料，格式体例如下：

XX企业/高校/科研机构，2022/2023/2024年（需要逐年提供），专利转让 元，专利许可 元，专利作价入股 元，专利开放许可 元，专利自行产业化实现产值 元。

二、高效益运用方面

（七）指标7：商标品牌价值

1. 创建对象需要提交截至2024年底年销售额达亿元、十亿元、百亿元的商标品牌的数量；格式体例如下：

XX市/县/园区/服务业集聚区截至2024年底，有

个商标品牌年销售额达亿元， 个达十亿元， 个达百亿元。（附商标品牌清单，写明商标名称、权利人、销售额）。

（例如：某市有一家企业，主营产品（服务）商标品牌分别为ABC，销量分别为2亿、13亿、105亿，则有3个商标品牌年销售额达亿元，2个达十亿元，一个达百亿元。）

2. 创建对象需要提交近三年主要商标品牌的产品（服务）年销售额；格式体例如下：

XX企业主要商标品牌（1） ，2022年产品（服务）年销售额 万元、2023年产品（服务）年销售额 万元、2024年产品（服务）年销售额

万元；

XX企业主要商标品牌（2） ，2022年产品（服务）年销售额 万元、2023年产品（服务）年销售额 万元、2024年产品（服务）年销售额

万元。

（八）指标8：知识产权金融服务

1. 市、县、园区需要提供相关材料，格式体例如下：市/县/园区，2022/2023/2024年（需要逐年提供），知识产权转化运用类、海外维权类保险保障金额

元，惠及企业 家；知识产权证券化发行 单，融资金额 元。

2. 园区需要提交辖区内企业名单以便国家知识产权局查询专利商标质押贷款金额和惠及中小企业数量。

（九）指标9：知识产权支撑产业发展

1. 创建对象需要提交截至2024年底推动或参与重点产业专利池、知识产权创新联合体（联盟）、产业知识产权运营中心、重点产业专利导航以及产学研合作机制等建设运行情况；格式体例如下：

截止2024年底，XX市/园区/企业/高校/科研机构是/否推动或参与重点产业专利池建设运行，附具体情况说明；是/否推动或参与知识产权创新联合体（联盟）建设运行，附具体情况说明；是/否推动或参与产业知识产权运营中心建设运行，附具体情况说明；是/否推动或参与重点产业专利导航项目，附具体情况说明；是/否推动或参与产学研合作机制建设，附具体情况说明。（以上具体情况说明不超过300字）

2. 创建对象需要提交2022—2024年知识产权服务支撑产业升级情况，格式体例如下：

XX市/园区/企业/高校/科研机构2022—2024年知识产权服务支撑产业升级情况说明。（不超过300字）

3. 创建对象需要提交推动或参与国际标准研制和国际标准必要专利拥有情况，格式体例如下：

XX市/园区/企业/高校/科研机构推动或参与制定ISO国际标准 项、IEC国际标准 项、ITU国际标准 项、其他国际标准 项，拥有标准必要专利 项；附相关佐证材料（相关标准截图等）。

（十）指标10：专利转化运用生态及长效机制建设

市、园区或服务业集聚区需要简要说明构建专利转化运用生态及推动形成长效机制的具体形式（不超过300字），并提供相应的佐证材料（如已印发的文件等）。

三、高标准保护方面

（十一）指标11：专利侵权纠纷行政裁决案件办理

不需要提交材料。

（十二）指标12：快速协同保护机制建设及运行

不需要提交材料。

（十三）指标13：海外纠纷应对指导案件办理

待保护司确认。

四、高品质服务方面

（十四）指标14：知识产权服务业发展

1. 创建对象需要提交涉及市、县、园区、服务业集聚区2024年年度知识产权服务机构的营业收入和增速，截至2024年底的知识产权服务业从业人员数量、涉外知识产权律师数量、涉外专利律师数量、有关代理服务采购需求标准和委托合同示范文本推广使用情况；格式体例如下：

（1）XX市/县/园区/服务业集聚区辖区内的知识产权服务机构：2024年度营业收入 万，相较2023年增长 万元，同比增长 %；截至2024年底，知识产权服务业从业人员 人，其中知识产权律师 人，涉外专利律师 人；截至2024年底，辖区内有 家知识服务机构设立海外分支机构或代表处，共设立了 个海外分支机构或代表处，海外业务涉及的国家或地区为 ，涉及的业务类型有 ，累计知识产权服务出口额 万元，其中2024年度知识产权服务出口额 万元。

（2）XX市/县/园区辖区内高校、科研机构、医院等国有企事业单位中：有 家在专利商标代理服务招标采购评价和管理中，应用或参照了《专利商标代理服务政府采购需求标准（试行）》（附有关企业事业单位名单）；有 家在专利商标代理委托中，应用或参照了专利或商标代理委托合同示范文本（附有关企业事业单位名单）。

（3）服务业集聚区辖区内知识产权服务机构所服务的高校、科研机构、医院等国有企事业单位中，有

家在专利商标代理服务招标采购评价和管理中，应用或参照了《专利商标代理服务政府采购需求标准（试行）》（附涉及服务机构及有关企业事业单位名单）；有 家在专利商标代理委托中，应用或参照了专利或商标代理委托合同示范文本（附涉及服务机构及有关企业事业单位名单）。

2. 园区、服务业集聚区需要提交以下材料，以便国家知识产权局查询专利商标代理机构等服务机构的数量、规模、从业人员、业务拓展等情况：

（1）辖区内各类知识产权服务机构（含专利代理机构、商标代理机构）名单；

（2）辖区内专利、商标代理机构在辖区外设立分支机构名单；

（3）辖区外专利、商标代理机构在本辖区设立分支机构名单。

（注：专利代理机构及专利代理机构分支机构，需注明机构代码。）

（十五）指标15：知识产权服务业集聚载体和服务生态

服务业集聚区需要提交辖区内知识产权服务大厦、服务园建设及管理情况；知识产权公共服务窗口和市场化服务机构及业态集聚情况；知识产权服务机构服务区域重点产业发展情况；格式体例如下：

1. 服务业集聚区位于 高新区/经开区/区/县/，辖区“四至”范围为 ，覆盖面积 平方千米，功能定位为 ；主要集聚载体为 服务大厦（或服务园），建筑面积 平方米，办公面积 平方米，配套设施包括 ；服务业集聚区管理模式为 ，其中：建设主体为 ，管理主体为 ，日常管理运营单位为 ，专职人员 名；是/否为省级/市级知识产权服务业集聚区；附相关佐证材料（如印发的集聚区建设管理办法、知识产权服务机构入驻和迁出动态管理机制文件，省级和/或市级知识产权服务业集聚区的批复文件等）。

2. 截至2024年底，服务业集聚区已集聚公共服务机构 家，其中：知识产权服务窗口 家、保护中心 家、信息中心 家、维权援助机构 家、公证处 家；已集聚市场化服务机构 家，其中：专利代理机构 家，商标代理机构 家，知识产权法律服务机构 家、信息服务机构 家、运营服务机构 家、咨询服务机构 家。

3. 截至2024年底，服务业集聚区辖区内专利代理机构在辖区外设立 家分支机构，辖区外专利代理机构在本辖区设立 家分支机构；本辖区内商标代理机构在辖区外设立 家分支机构，辖区外商标代理机构在本辖区设立 家分支机构。

4. 服务业集聚区主导或优势产业为（列举不超过3个）：

产业1： ；

产业2： ；

产业3： ；

集聚区服务上述产业创新发展的举措及成效（不超过300字）： 。

（十六）指标16：知识产权服务业监管

省级知识产权管理部门需要提交涉及市、县、服务业集聚区2022—2024年开展知识产权代理行业专项整治、监督检查、信用监管、行业自律等举措和成效；格式体例如下：

1. 各级知识产权管理部门针对市、县、服务业集聚区辖区内专利、商标代理机构：2022年累计开展监督检查 次，涉及机构 家，监督检查覆盖率为 %； 2023年累计开展监督检查 次，涉及机构 家，监督检查覆盖率为 %； 2024年累计开展监督检查 次，涉及机构 家，监督检查覆盖率为 %。2022至2024年累计针对机构违法违规代理行为作出 件行政处罚 ，涉及 家机构；附佐证材料（处罚机构清单，注明当事人名称、统一社会信用代码或身份证号码、处罚结果、处罚时间等信息。）

2. 省、市、县各级专利、商标代理行业组织在2022至2024年期间，对涉及市、县、服务业集聚区辖区内专利、商标代理机构累计作出 件行业自律惩戒 ，涉及 家机构；附佐证材料（行业自律惩戒清单，注明当事人名称、统一社会信用代码或身份证号码、自律惩戒结果、自律惩戒时间等信息）。

3. 省、市、县各级专利、商标代理行业组织或者具备专利、商标代理行业自律功能的行业组织名单（需注明行业组织名称、统一社会信用代码、具备的专利和/或商标代理行业自律惩戒功能）。

（十七）指标17：知识产权公共服务

1. 市、园区、服务业集聚区需要提供的相关材料，格式体例如下：

2022—2024年，引导各类知识产权公共服务机构提供知识产权普惠性服务（包括检索服务、咨询服务、培训及宣传活动等）累计____次；在支撑知识产权创造方面，开展高价值专利培育服务共计____次，形成高价值专利____件；在支撑知识产权运用方面，服务高校和科研机构专利盘点____件，促成专利转让、许可共计____件，质押融资共计____件；在支撑知识产权保护方面，提供知识产权侵权预警、维权援助、海外纠纷应对等服务共计____次；针对国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技型领军企业等战略科技力量，建立公共服务机制并提供具体服务情况（请提供简要文字说明）。知识产权综合服务窗口累计建成____个，可提供的公共服务事项共计____项（如有，请提供公共服务事项清单），知识产权综合服务窗口累计服务____人次。利用知识产权数据形成信息分析成果____项；在引导使用国产数据库、强化知识产权数据安全和风险防范方面采取的措施（具体情况说明不超过300字）。

2. 市还需要提供的相关材料，格式体例如下：

积极开展知识产权惠企公共服务，组织____家知识产权公共服务机构参与，共累计服务对接企业数量____家，其中，直接服务科技型中小企业____家，民营企业____家，促成公共服务机构与企业签约项目____项。

五、高效能管理方面

（十八）指标18：知识产权政策导向

市、县、园区、服务业集聚区、企业、高校、科研机构需要提交相关政策文件全文。

（十九）指标19：知识产权内部管理

企业需要提供相关材料，格式体例如下：

1. 创建对象需要提交知识产权管理制度、机构、人才、信息化建设、《专利商标代理服务政府采购需求标准（试行）》使用情况；格式体例如下：

XX企业知识产权管理制度情况（如知识产权机构管理制度、培训制度、奖励激励机制、商业秘密管理制度以及竞业禁止制度等）；是/否设立知识产权管理部门，商标、品牌管理机构是/否统一；知识产权专职人员 名、正高级知识产权师 名、高级知识产权师 名、专利代理师 名；企业知识产权信息化建设情况（包括知识产权信息化管理系统、知识产权数据库应用等情况）；是/否使用《专利商标代理服务政府采购需求标准（试行）》。以上情况附相关佐证材料。（具体情况说明不超过300字）

2. 创建对象需要提交知识产权风险防范应对机制的建设及运行情况；格式体例如下：

XX企业是/否建立知识产权风险防范应对机制，附具体建设及运行情况。（具体情况说明不超过300字）

3. 创建对象需要提交知识产权许可、转让过程中合理付费情况；格式体例如下：

XX企业是/否存在知识产权许可、转让过程中的合理付费情况，附具体情况说明。（具体情况说明不超过300字）

高校和科研机构需要提供相关材料，格式体例如下：

1. 是/否建立校领导负责的知识产权管理协调机制，是/否设立统一的知识产权管理部门，拥有知识产权管理专职人员 名，正高级知识产权师、高级知识产权师 名，拥有专利代理师资格 名，每年专项工作经费 元，是/否建立信息化管理系统。以上情况附相关佐证材料。

2. 是/否建立常态化存量专利动态盘点机制，及时在盘活系统中填报专利产业化相关数据，并简要描述相关工作情况。（具体情况说明不超过300字）

3. 是/否建立职务科技成果披露机制，附具体情况说明；

是/否建立专利申请前评估机制，对新申请专利进行评估的比例为 %，经过申请前评估，取消申请

件，申请专利 件；

是/否建立专利分级分类管理机制，对 件专利进行分级分类管理，附分类管理和处置情况说明；

是/否建立知识产权权益分配机制，近三年单位共收到知识产权转化收益 元，奖励发明人团队 元，单位留存 元；

是/否建立专利转化尽职免责机制，附具体情况说明；

是/否使用《专利商标代理服务政府采购需求标准（试行）》遴选的代理机构，发明专利代理费平均 元，是/否以质量为导向对代理服务进行跟踪评价，科研人员对代理服务的满意度 %；

是/否建立重大科研项目知识产权管理机制，附具体情况说明；

是/否建立财政资助科研项目形成专利的声明机制,已声明财政资助专利 件，财政资助专利进行声明的覆盖率 %。

（以上具体情况说明不超过300字，并附相关政策文件）