2014年上海知识产权白皮书 时间:2015-04-13
2014年,上海以推进建设亚太地区知识产权中心城市为目标,以支撑创新驱动发展、促进建设具有全球影响力的科技创新中心为主线,大力实施上海知识产权战略纲要,知识产权事业发展取得了新进步新成绩。主要表现在以下几个方面:
一、提升知识产权创造的数量与质量。全市专利申请量为81664件,发明、实用新型、外观设计三类专利申请量占申请总量的比例为48:41:11;专利授权量为50488件,增长3.7%,其中发明专利授权量为11614件,增长9.1%;PCT国际专利申请量为1038件,增长17.2%。有效发明专利拥有量为56515件,增长16.8%,每万人口发明专利拥有量为23.7件(按照常住人口2380万计算)。有效注册商标量431987件、商标申请量137615件、商标核准量为76482件,分别增长18.5%、29.4%、33.4%。共有著名商标1275件、驰名商标170件。作品版权登记187857件,是2013年的2.35倍。集成电路布图设计登记数320件,占全国登记总量的24.7%,累计登记数2081件,占全国登记总数的21.9%。申请植物新品种16件,授权25件。
二、探索知识产权工作体制机制创新。2014年9月26日,上海自贸区管委会成立了知识产权局,统一行使自贸区内专利权、商标权、版权“三合一”的行政管理和执法职能,构建了区域知识产权行政管理与保护联动机制。11月16日,浦东新区政府成立集专利权、商标权、版权“三合一”的知识产权局,建立“一个部门管理、一个窗口服务、一支队伍执法”的知识产权行政管理新机制。12月28日,上海知识产权法院揭牌成立。12月8日,上海市人民政府与世界知识产权组织首次共同主办了第11届上海知识产权国际论坛,并签署了《在知识产权领域发展合作的谅解备忘录》。
三、加强市场创新主体知识产权工作。市经信委等六部门共同认定上海市知识产权优势企业20家;与市财政局、市知识产权局共同认定44个产品为上海市专利新产品;向国家工信部推荐上海知识产权运用能力培育工程试点企业80家、示范企业55家。上海6件商标被国家工商总局认定为驰名商标,市工商局认定497件上海市著名商标。市版权局评定上海版权示范单位15家、版权示范园区(基地)5个;盛大文学有限公司等2家出版社获得“2014年中国版权最具影响力企业奖”;在上海自贸试验区内设立国家版权贸易基地(上海)。市卫计委评定卫生计生系统知识产权示范单位5家、试点单位10家。市质监局完成国家地理标志产品仓桥水晶梨(上海)保护示范区的筹建工作。市科委对2014年布局实施的3154项科研项目严格实施知识产权审查制度,完善相关知识产权管理要求。市知识产权局认定上海市专利工作示范单位14家、试点单位133家;在第十六届中国专利奖评选中,上海18项专利项目分别获得专利金奖、专利优秀奖;组织全市300余家企业开展了国家《企业知识产权管理规范》贯标工作;在张江国家自主创新示范区落实9个分园区知识产权服务平台建设试点项目和2个专利联盟建设试点项目,推进“国家专利导航产业发展实验区”建设;对“高光谱观测卫星”等9个项目开展重大经济科技活动知识产权评议工作;在第二届“上交会”现场设立“专利技术与产品交易馆”,988项专利技术与产品参展。
四、加快知识产权服务业发展。市商务委依托上海市计算机行业协会设立“上海国际贸易知识产权海外维权服务基地”,开展知识产权风险防范、技术咨询等工作。上海市知识产权(专利信息)公共服务平台全年访问量129235人次,全国注册用户达到7747家,比2013年新增1048家。浦东新区等11个城区开展专利质押融资工作,全年实现专利质押贷款8.64亿元;奉贤、杨浦区启动专利保险试点工作,210件专利参保,相关保险金额共592万元。上海共有专利代理机构95家和专利代理人758名,分别比2013年增加5家和20名,一批知识产权服务机构入选“全国知识产权服务品牌机构”。市知识产权局完成2014年全国专利代理人资格考试上海考点工作,合格人数617人。
五、加大知识产权保护和宣传力度。上海公安机关全年共立假冒侵权案件1418起,破案1194起,抓获犯罪嫌疑人2042人,查获侵权假冒商品700万余件。工商部门全年立案查处商标侵权违法案件2240件,没收各类商标侵权商品和标识共计22万件(只),移送涉嫌商标犯罪案件48件。文化执法部门组织专项行动检查各类文化经营场所6.9万余家次,立案处罚1725件,收缴违法音像制品(电子出版物)84.6万余张(盘)、违法书报刊近10万余册(份)。城管执法部门对街面侵权违法行为实施行政处罚3100余起,依法查扣非法音像制品、盗版图书、侵权产品等3.9万余件。上海海关积极开展自贸区知识产权海关保护工作,开展了与欧盟海关、欧盟刑警组织、美国海关等多边国际执法合作以及打击侵犯“迪士尼”知识产权货物等系列专项行动,全年查获侵犯知识产权案件461起,涉案货物3575万件,案值人民币4462余万元。专利管理部门推进商业系统开展“销售真牌真品,保护知识产权”承诺活动,实现“上交会”知识产权“零投诉”目标,共派出专利行政执法人员94人次入驻31个大型国际展会;组织34次专利行政执法,检查专利商品1300余件,对专利标识标注不规范的20件商品发出了整改通知书;立案受理各类专利案件145件,结案142件。
全市检察机关侦监部门共受理涉嫌侵犯知识产权犯罪案件232件357人,批准逮捕159件229人;检察机关公诉部门受理侵犯知识产权犯罪案件378件649人,提起公诉362件565人。全市法院受理各类知识产权案件7800多件、审结7600多件,同比分别增加约17%和21%,同期结案率为97.34%,同比增加2.62%。
上海还发布了《2013年上海知识产权白皮书》、年度“上海知识产权十大典型案件”、“上海版权保护十大案例”、“上海法院知识产权审判十大案件”;首次召开“上海市专利情况发布会”;举办第三届上海品牌发展论坛;向外国驻沪领馆、外资企业、外国商会和境内外媒体等通报上海知识产权工作情况;市工商局开展了贯彻实施新《商标法》专题宣传工作;上海高院组织开展“上海高中院知识产权庭成立20周年”系列纪念活动,成立了“中国法院知识产权司法保护国际交流(上海)基地”。
六、开展知识产权人才培养工作。市委组织部等部门联合举办了“领导干部加强知识产权运用与保护”专题研讨班;市人社局在全市17392名企事业单位专业技术人员中开展知识产权公需科目继续教育;市知识产权局举办企业知识产权实务培训课程18个,培训学员1306人;市经信委、市林业局、市版权局、市卫计委、市工商局、市司法局分别在各自领域开展了一系列知识产权培训。
上海有11人分别成为全国知识产权领军人才、全国百千万知识产权人才工程百名高层次人才培养人选、全国专利信息领军人才和全国专利信息师资人才。市人社局、市知识产权局共同修订了《上海市专利管理专业工程技术人员职称评价办法》,有94人通过考试获得“专利管理工程师”资格,上海已有“专利管理工程师”1040人;有1300余人通过考试获得“上海市专利工作者”证书。