上海市知识产权局2024年人大代表建议和政协提案办理工作报告 时间:2025-01-20
2024年,市知识产权局认真落实市委、市政府关于建议提案办理的决策部署,积极践行全过程人民民主理念,注重增强办理实效,不断提升办理质量和水平,共承办人大代表和政协提案63件,较去年上升110%,其中主办件25件,较去年上升316%,实现按时办结率、沟通协商率、代表委员满意率三个100%。现将相关工作情况报告如下:
一、基础工作
一是健全办理制度。严格贯彻市政府办理市人大代表建议和政协提案办法,组织全局干部学习新制定的《中国人民政治协商会议上海市委员会提案工作条例》,深化落实市知识产权局办理市人大代表建议和政协提案工作规定,健全由局主要领导牵头抓总、分管局领导分工负责、办公室统筹协调、业务处室承办落实的工作机制。将建议提案办理纳入局年度督查工作范围,明确办理流程和工作要求,编制分办台账,坚决做到“定任务、定人员、定时限”,督促开展好调研、走访、答复和跟踪办理。
二是领导牵头办理。坚决落实局领导协调办理制度,所有建议提案均由局领导牵头办理。“两会”结束后,局长芮文彪牵头部署,要求局领导和承办处室要把建议提案办理工作作为一项重要的政治任务和年度常态化的重要工作,要高度重视办理工作,把“以人民为中心”理念融入到办理工作中,要提高责任意识,主办件均要由局领导带队走访。协助市领导开展重点提案督办。
三是落实工作要求。严格落实建议提案相关工作要求,及时报送年度工作总结和日常工作记录,参与办理工作例会和协调会。今年以来,按要求向建议提案处报送办理案例4篇、工作信息2篇,向人大常委会报送人大建议办理工作优秀案例1篇,所有相关公文办理便函、协助函都按时保质完成。
二、办理工作
一是规范高效办理。“两会”期间共收到人大建议和政协提案57件,含人大代表建议26件(主办件11 件,会办件15件),政协提案31件(主办件14件,会办件17件),“两会”闭会期间共收到有6件,均为政协提案会办件。所有建议提案均严格按照有关工作要求在规定时限内办复,并严格落实主合办件复文公开要求。
二是提升办理实效。加强主动沟通,严格落实主办件办前联系、办中沟通、办后回访要求,充分运用走访、电话、电子邮件、微信等多种沟通方式,向代表委员详细通报办理情况,征询办理意见。例如芮文彪局长5月14日带队走访提案人致公党上海市委,详细汇报知识产权运用转化工作情况。余晨、卫岚、杨慧副局长均走访联络代表委员,面对面回应政策诉求。落实承诺事项,开展建议提案办理结果“回头看”,例如针对代表委员建议的推动知识产权融资体系建设,建立知识产权质押融资月度督办制度,阶段性组织各区知识产权局、金融机构召开工作推进会,进一步扩大本市知识产权质押融资规模。
三是赋能综合治理。坚持顶层设计与“问计于民”相结合,聚焦代表委员反映热点、难点,以建议提案办理为契机,完善知识产权政策举措,提升知识产权治理能力。例如通过“关于进一步加强本市专利技术转移转化”提案办理,将“梳理盘活高校和科研机构存量专利”“聚焦重点区域和产业支持建设若干知识产权运营中心”等相关建议吸纳进《上海市专利转化运用专项行动实施方案》,促进优化专利盘活和供需对接举措,推动科技成果向新质生产力转化。又如通过“加强企业知识产权海外保护”建议办理,充分吸收代表“加强海外知识产权风险预警”“建立海外知识产权维权援助专家库”等建议,建设涉外知识产权纠纷数据库和信息发布预警平台,组建一支近80人海外纠纷应对指导专家团队,助力上海企业高水平“走出去”。
三、特色工作
一是加强信息宣传。通过局微信公众号、局官网等渠道专题宣传建议提案办理情况,向“上海建议提案”微信公众号投稿并获录用“市知识产权局以建议提案办理为契机 提升知识产权赋能产业创新发展能级”“市知识产权局结合建议提案办理 以专项行动促进科技成果向现实生产力转化”推文2篇,在局微信公众号、局官网推送建议提案办理情况25篇。
二是支撑调研座谈。全面支撑市人大、政协开展交流、调研等活动,协助市政协开展民建市委一号课题调研,芮文彪局长向10余名子课题组召集人和执笔人专题汇报知识产权创造、运用、保护三方面进展;协助民建市委支撑民建中央“加快投资便利化改革,推动自贸试验区提升战略实施”专题调研,分管领导专题汇报知识产权支撑自贸试验区建设举措。协助民进、九三学社开展数据知识产权调研座谈。
三是畅通沟通机制。外聘市人大代表为市知识产权局法律顾问,邀请参与局重要法律问题研究、重大行政决策、重大疑难案件讨论等,深度把脉上海知识产权工作。邀请代表委员参加全市知识产权保护大会、新闻发布会、座谈会等,通报知识产权工作最新进展,认真听取建议,改进工作举措。
下一步,市知识产权局将持续落实市委、市政府关于建议提案办理的决策部署,根据市政府办公厅对建议提案办理工作的要求,及时总结经验、优化方式方法,做到办理规范化、标准化再提高、再精细、再压实,在提高办理效率、深入协商沟通、推动办理创新三个角度发力,着力把代表委员的真知灼见转化为推动知识产权高质量发展的务实举措和生动实践,全力推动建议提案办理工作再上新台阶。