市知识产权局2018年度市人大代表建议和政协提案办理工作总结 时间:2018-11-12

市知识产权局认真贯彻落实市委、市政府关于建议提案办理工作的要求,按照全市办理工作会议的部署,结合“大调研”工作和我局年度重点工作的落实,强化责任意识,加强统筹协调,推动办理工作取得实效。2018年收到的代表建议和政协提案均在规定期限内办复。现将办理工作总结如下:

   一、基本情况

2018年“两会”期间,我局收到人大代表建议5件,其中主办件1件,会办件4件;政协提案11件,其中主办件5件,会办件6件。9月份收到政协提案会办件1件。截至2018年10月底共接收建议提案17件。

通过梳理分析,代表和委员的意见建议主要聚焦以下方面:一是推进建立知识产权信托机制,促进知识产权共享;二是完善知识产权专业人才落户就业激励保障政策,满足经济发展急需知识产权人才的需求;三是完善专利补贴制度,调整专利资助方式,有效引导企业提高专利质量;四是建立知识产权公共托管平台,设立知识产权诉讼费用补偿基金,全方位加强对技术创新型中小企业的知识产权保护;五是全力打响上海四大品牌,探索知识产权保护新模式,落实对创新创意型知识产权的保护。

二、主要做法

    (一)加强组织领导,强化责任落实

我局领导高度重视建议提案办理工作,坚持问题导向、需求导向和效果导向,推动办理工作依法依规有序开展。在2018年“两会”结束后,局领导及时召集各部门负责人召开办理工作专题会议,传达市政府建议提案办理工作会议精神,部署建议提案办理任务,明确要求和目标,形成分级负责、归口办理的工作机制,局主要领导定期听取办理情况汇报,局分管领导亲自负责分管范围内的建议提案办理,各职能处室认真梳理研究,协调落实每一件建议提案,切实保障办理成效。

(二)围绕重点工作,扎实推进办理

我局把建议提案办理与局重点工作推进相结合,增强“件件有着落、事事有回应”的责任感和紧迫感,提升建议提案的办理质量。结合年初开展的“不忘初心、牢记使命,强化知识产权创造保护运用”大调研活动,摸情况、找问题,将代表和委员提出的意见建议作为解决问题的重要线索和途径,积极采纳和吸取。针对知识产权转化运用方面的建议,我局正在积极推动国家知识产权运营公共服务平台国际运营(上海)试点平台的建设,该平台已于2018年11月5日揭牌,该平台将实现知识产权交易服务、金融创新、海外布局及维权、重点产业运营及基础服务等核心业务功能,打造立足上海、服务全国、联通世界的知识产权运营服务的关键枢纽;同时充分发挥上海知识产权交易中心作用,研究优化国有无形资产交易转化机制。针对知识产权保护方面的建议,我局启动专利执法维权“雷霆”专项行动,并积极推进知识产权人民调解、仲裁等试点工作,加强中国(浦东)知识产权保护中心建设,构建知识产权大保护工作格局。针对创新主体知识产权意识不强方面的建议,我局结合知识产权宣传周,开展了知识产权进企业、进园区等形式多样的活动,同时发挥各区、园区和专业培训机构作用,组织了面向各类创新主体的知识产权工作培训和政策解读。针对全力打响上海四大品牌,探索知识产权保护新模式,落实对创新创意型知识产权的保护方面的建议,我局于2018年11月6日成功承办由国家知识产权局、商务部、上海市政府和世界知识产权组织共同主办的第十五届上海知识产权国际论坛暨全球知识产权保护和创新发展大会,国内外嘉宾围绕知识产权保护创新发展,营造国际一流营商环境的主题深入开展研讨,以首届进博会为契机,在更高的起点上推进上海知识产权工作。

(三)加强沟通协商,形成工作合力

在办理过程中,我局按照办前深入调研、办中真诚协商、办后跟踪落实的要求,通过多种形式充分听取代表和委员的意见,为代表委员履行参政议政、民主监督职能做好服务,及时回应代表委员关切的热点问题。针对加强人才激励政策的建议,我局会同市人保局、市教委等部门,研究完善知识产权人才激励措施,并启动2018年知识产权管理培训班教学计划,面向各区、园区、服务机构、企业等开展知识产权专题培训;针对专利资助政策有关问题的建议,我局主动与市财政局等部门沟通联系推进专利资助政策的修订工作,于2018年9月份正式出台了新修订的《上海市专利资助办法》,新资助办法取消了对实用新型和外观设计专利的资助,体现了对高质量专利的倾斜,同时还大力扶持海外专利申请的力度,进一步强化促进高质量专利产出的政策导向。

三、下一步安排

下一步的工作中,我局将努力完善办理工作机制,继续提升办理工作的规范性和实效性,通过有效协调,提高办理质量;进一步加大公开力度,按照“应公开尽公开”的原则,推进办理结果广泛公开;重视提升为代表和委员提供服务的业务水平,做好全过程服务,推动办理工作再上新台阶。